Специалност "Публични финанси"
Образователно-квалификационна степен "магистър" |
Професионално направление "Икономика"
Професионална квалификация "Икономика" |
Срок на обучение - 1 год. (СС, СНУ) / 1,5 год. (ДНДО, СПН)
Форма на обучение - редовна и задочна |
Целта на обучението е да се подготвят висококвалифицирани кадри в условията на динамично променящ се публичен сектор. Става дума за навлизането и разгръщането на новия мениджмънт, който адаптира най-добрите местни и чуждестранни практики от частния сектор към особеностите на публичното стопанство.
В края на обучението си магистрите от специалност “Публични финанси” трябва да придобият следните основни знания, включващи:
- теоретични концепции и добри практики за съблюдаване на фискалната дисциплина и твърдото разходно ограничение на публичния сектор;
- методите за анализ и оценка на публичните инвестиционни проекти;
- подходите на управление на бюджетния дефицит и държавния дълг;
- организацията и планирането на емисиите на държавните ценни книжа съгласно действащото фискално законодателство;
- основните данъчнополитически проблеми и добрите международни практики, подходящи за решаването им у нас;
- моделите за реформиране на данъчната администрация с оглед повишаване събираемостта на държавните вземания и подобряване координацията с чуждестранните приходни власти;
- концепции за организация и управление на финансите на местната власт, предвид процеса на фискална децентрализация в България;
- теоретични и практико-приложни знания във връзка с отражението на застаряването на населението върху публичните финанси и сектор;
- възможностите за повишаване на благосъстоянието на застаряващото население посредством допълнителна пенсия и мерки за социално подпомагане;
- отражението на либерализацията на международната търговия върху публичните финанси чрез прилаганите мита и митнически режими в съответствие с действащото законодателство в областта на Митническия съюз на ЕС;
- за глобализирането на националните публични финанси и все по-тесните им връзки с европейските;
- относно регламентацията и реда, съгласно които циркулират паричните потоци между националния и европейския бюджет, както по повод на вноските, така и при усвояваните средства по линия на общата селскостопанска и регионална политика на ЕС;
- логиката на финансиране и организационно структуриране на оперативните програми, предоставящи европейско съфинансиране у нас.
Обучението на бъдещи магистри по „Публични финанси” цели формирането на следните умения и компетентности у тях. Те може да се групират на специализирани и общи.
Категорията на специализираните умения и компетентности изсиква бъдещите магистри:
- да участват в разработването, консултирането, оценката и селекцията на национални и общински проектни предложения, с които се кандидатства за финансиране с европейски средства;
- да консултират фирми и граждани относно данъчните им задължения, като предлагат законово разрешени възможности за данъчно спестяване;
- да съобразяват според клиента най-подходящите и същевременно най-ефективни мерки за социално подпомагане и защита;
- да селектират и предлагат на корпоративни и индивидуални клиенти най-адекватните продукти по повод осигуряването за допълнителна пенсия;
- изрядно да прилагат разпоредбите на митническото законодателство, а в случай че притежават собствени външнотърговски фирми - да са в състояние да управляват самостоятелно взаимоотношенията си с митническата администрация.
Уменията и компетенциите от общ характер, които се очаква да формират бъдещите магистри по „Публични финанси”, предполагат:
- да са в състояние да отстояват своя професионализъм, като формулират и защищават аргументирано собствена позиция;
- да презентират убедително тази позиция, свои идеи и предложения за подобряване работата на централното и местно нива на държавно управление;
- да притежават култура за водене на дискусии и спорове с опонентите;
- да умеят бързо и адекватно да „влизат” в проблемите на клиентите си.
По време на обучението се създават умения, навици и нагласи и за изследователска работа. Това става чрез участие в магистърски спецсеминари, където се представят курсови работи и научни доклади, както и посредством разработването и защитата на магистърски тези.
Учебното съдържание в магистърската степен на обучение по специалност "Публични финанси” надгражда бакалавърската програма по „Финанси” и е разработено в съответствие с най-добрите практики за осигуряване на задълбочена специализирана и практико-приложна подготовка на бъдещите магистри.
В структурата на обучение по магистърска програма „Публични финанси” се включват три групи дисциплини. Тяхната систематизация е според категорията бакалаври, приети за обучение в тази магистърска програма.
Бакалаврите, завършили специалност "Финанси", в продължение на два семестъра изучават общо девет специализиращи дисциплини - Публични разходни политики и програми; Мита и митнически режими; Европейски публични финанси; Фискален федерализъм; Управление на държавния дълг; Данъчна политика; Фондове за пенсионно осигуряване; Социално подпомагане и Магистърски спецсеминар. Те им дават възможност да получат теоретична и практическа подготовка, конкретизирана изрично в контекста на публичния сектор в смесената икономика.
Бакалаврите от други икономически специалности изучават освен специализиращите и три специални дисциплини - Публични финанси, Осигурителни системи и фондове и Теория на парите. Така се постига приравняване на нивото им на познание към това на студентите, завършили бакалавърската програма на специалност „Финанси”.
Дипломиралите се в специалности от други направления и други области на висшето образование изучават в допълнение към специалните и специализиращи общо пет фундаментални дисциплини с оглед получаване на широкопрофилна икономическа подготовка в теоретичния фундамент на пазарната икономика.
Обучението на икономистите от специалност “Публични финанси” в образователно квалификационна степен “магистър” се осъществява в редовна форма.
Завършилите пълния курс на обучение получават ОКС “Магистър” по професионално направление “Икономика” в съответствие с националния класификатор на областите на висше образование и професионалните направления и в съответствие с държавните изисквания за придобиване на висше образование в РБългария.
Възможности за реализация
Завършилите магистърска програма “Публични финанси” и притежаващи образователно-квалификационна степен „магистър” са подготвени да работят в редица европейски институции, системата на Министерството на финансите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството; финансови дирекции и отдели на местните органи на управление, Сметната палата, Националната агенция за приходите; Националния осигурителен институт, Агенция „Митници”; Агенция за социално подпомагане, ДФ „Земеделие”, социално-осигурителни фондове, консултантски фирми, специализирани учебни заведения, висши училища и в научно-изследователски институти. Те могат да заемат следните длъжности:
- експерти в Министерството на финансите;
- експерти в Постянното представителство на България в ЕС;
- експерти в Европейската комисия и по – конкретно в следните генерални дирекции: „Бюджет”, „ Данъчно облагане и митнически съюз”, „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване”, „Земеделие и развитие на селските региони”;
- експерти в Европейската служба за борба с измамите (OLAF);
- експерти в управляващите органи и междинните звена на различните оперативни програми, прилагани в България;
- експерти в Сметната палата;
- експерти в НАП и нейните териториални дирекции, вкл. като методолози, инспектори и ревизори;
- експерти в НОИ и неговите териториални поделения;
- експерти в ДФ „Земеделие”
- експерти във финансовите дирекции и отдели на местните ограни на управление;
- ръководители на финансови дирекции и служби в публичния сектор;
- ръководители на бюджетни отдели на централно и общинско равнище;
- данъчни консултанти;
- експерти в митнически служби;
- експерти в планови отдели;
- съставители, консултанти и оценители на публични инвестиционни, в т.ч. на европейски проекти и др.
Студентите с афинитет към научните изследвания и доказани качества в учебния процес могат да продължат обучението си в образователната и научна степен “доктор” и да се реализират в сферата на науката, както и да работят като преподаватели по специалните икономически дисциплини във висшите и средни училища.
Съгласно Националната квалификационна рамка, студентите придобиват следните компетенции:
Самостоятелност и отговорност:
- притежава способност за финансово и административно управление на сложни професионални дейности, включително на екипи и ресурси;
- поема отговорности при вземане на решения в сложни условия, при влиянието на различни взаимодействащи си и трудно предвидими фактори;
- проявява творчество и инициативност в управленската дейност;
- преценява необходимостта от обучение на другите с цел повишаване на екипната ефективност;
Компетентности за учене:
- възприема с разбиране и критично оценява придобитите до момента знания и умения;
- планира необходимостта от разширяване и актуализиране на професионалната си квалификация;
Комуникативни и социални компетентности:
- формулира и излага ясно и разбираемо идеи, проблеми и решения пред специалисти и неспециалисти;
- изразява отношение и разбиране по въпроси чрез използване на методи, основани на качествени и количествени описания и оценки;
- проявява широк личен мироглед и показва разбиране и солидарност с другите;
- умее да работи в екип и да проявява необходимата толерантност и комуникативност;
- пълноценно общува на някои от най-разпространените европейски езици;
Професионални компетентности:
- наличие на алтернативно и гъвкаво мислене;
- способност за изграждане на връзки/асоциации между придобитите знания и икономическите процеси, протичащи в публичния сектор;
- събира, класифицира, оценява и интерпретира данни от областта на финансовите процеси между публичния и корпоративния сектор с цел решаване на конкретни задачи;
- прилага придобитите знания и умения в нови или непознати условия;
- проявява способност да анализира в по-широк или интердисциплинарен контекст;
- използва нови стратегически подходи; формира и изразява собствено мнение по проблеми от обществен и етичен характер, възникващи в процеса на работа.